《互联网域名管理办法》中要求域名注册必须实名制,指的是用户注册域名时,要求填写真实、准确、完整的注册信息以便管理的注册制度。域名申请人如果是单位,则需要向域名注册机构提供营业执照、法人代表、具体地址、经营规模等真实材料。相应地,个人域名申请注册则需要提供个人身份信息等相关材料。那么域名为什么要实名认证了?下面誉名网和大家聊聊域名实名认证这件事。
域名非实名制的弊端
首先,域名注册信息不实助长了网络违法犯罪活动。网络空间的虚拟性使得网络用户可以以多重身份来扮演自己在“网络社会”中的角色,这就为违法犯罪份子带来了可乘之机,网络诈骗,色情信息泛滥以及违法经营等互联网违法犯罪活动屡禁不绝。自2013以来,中国每年都开展“扫黄打非”净网行动,2014年查处色情网站110家,关闭香港频道、栏目250余个,关闭微博、博客、微信、论坛等各类帐号3300多格,关停广告链接7000多格,删除涉黄信息20多万条。
其次,域名注册信息不实不利于域名监管秩序维护。根据ICANN对外发布的《域名注册信息准确度研究草案报告》显示,“.com域名”“.net域名”“.org域名”等域名注册信息不实的情况很严重,被调查的数据显示,严重不实的达到8%,信息属实的仅占23%。网站信息不真实师德域名监管机构的管理更加困难,很难根据注册信息来对非法网站快速定位并进行快速高效打击。
最后,注册信息不实不利于权利人合法权益的保护。在发生域名争议并起诉或提请仲裁以后,由于域名信息不实(可能注册以后变更,为及时备案),使得争议解决机构无法通知到域名持有人,因而只好在域名持有人缺席的情形下,作出缺席裁决。据2015年数据报道,因域名信息不实的域名持有人败诉的比例高达70%。域名信息不实的情形下,域名持有人的权益可能得不到充分的保障。
域名实名制在各国的规定
大多数国家或地区在法律规范以及行业规范中规定了实名制。ICANN在注册协议中规定:注册人必须保证域名信息正确完整。
英国在其《域名注册的条款和条件》中规定:域名注册人必须真实地、准确无误滴给出可供域名注册管理机构与之联系的姓名、邮件地址、电话、电子邮件和传真地址,并保证能够迅速快捷地联系上;如果信息一旦变更,应该通知域名注册管理机构。
台湾“域名注册机构”也规定客户申请同意书,必须要具备公告规定的申请条件,并附上域名申请同意书,填写相关资料;申请人或注册人应该真实、完整且正确的填写资料,必要时可对域名申请人提供的书面文件进行审查,如有不实将取消其域名。
根据香港的域名注册法规,所有域名登记人提供给注册服务商的资讯,包括此类资讯之增修部分皆为真实、完整且精准。
域名实名制是域名监管中的关键环节,是维护域名持有人、争议第三方以及社会公共利益的重要制度保障。域名实名制也是全球域名管理的发展方向,可以有效打击各类域名不良应用,防止域名被恶意盗取。
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