工信部连发两则通知加强规范域名行业

在2017年7月6日工信部公布了两则信息，一个是关于进一步加强未备案网站的管理工作，也就是督促互联网基础服务商对域名加强监管，并提出对未备案的域名网站要将其下线。

第二则是关于规范域名注册服务，因为近几年新通用顶级域名种类日益增加，而域名注册量也是持续上升，如果不规范下会混乱，甚至影响到互联网的健康发展，通知上最明确的就是要清查。

由此可见国家是非常看中互联网的发展，已经从基础开始行动，从最开始的将域名纳入无形资产进行监管，到域名注册必须实名制，以及要求国家机构启用中文域名等，都透露着对域名行业的管理和发展。

下面分别是两则通知的内容；

关于进一步加强未备案网站管理工作的通知

各省、自治区、直辖市通信管理局：

  近日，我局组织相关单位对境内未备案网站情况进行了摸底排查，发现接入服务企业普遍存在未备案网站接入的情况。为进一步落实《工业和信息化部关于开展互联网基础管理专项行动的通知》（工信部信管函〔2016〕485号）要求，加强网站管理，现就进一步开展打击未备案网站工作通知如下：

一、各通信管理局要立即组织属地接入服务企业（包含跨地区接入服务企业）开展自查自纠工作，要求其立即停止为未备案网站提供互联网接入服务（包括加速类服务）。同时，各通信管理局要加大对未备案接入行为的处罚力度，对于未备案接入网站的行为“零容忍”，发现一起，处罚一起。

二、我局将定期下发未备案网站列表，请接入服务企业所在地通信管理局协助查处，对于核实的未备案接入网站（包括为未备案网站提供加速服务的），依据《非经营性互联网信息服务备案管理办法》（原信息产业部令第33号）进行处罚；在核实未备案接入网站过程中，如发现接入服务企业IP地址未按照要求进行报备变更，依据《互联网IP地址备案管理办法》（原信息产业部令第34号）进行处罚。相关处罚结果请及时报我局，我局将在部网站对接入服务企业处罚情况进行公告。

特此通知。

工业和信息化部信息通信管理局

2017年7月4日

关于进一步规范境内域名注册服务市场的通知

各省、自治区、直辖市通信管理局，各域名注册服务机构：

  近年来，境内互联网域名注册服务市场蓬勃发展，顶级域名种类不断增多，域名注册数量屡创新高，域名创新应用层出不穷，为数字经济和“互联网+”创新发展提供了有效支撑。但与此同时，域名注册服务机构主体责任尚未落实到位，域名注册服务市场超范围经营现象仍普遍存在。为进一步规范境内域名注册服务市场，按照《工业和信息化部办公厅关于做好党的十九大网络运行安全和通信服务保障工作的通知》（工信厅信管函〔2017〕374号）要求，现就有关事项通知如下：

一、自本通知下发之日起，各域名注册服务机构要立即开展自查自纠工作，对照我部已批复的顶级或二级域名列表（http://www.miit.gov.cn/n1146285/n1146352/n3054355/n3057709/n3057722/c4377447/content.html），对自身经营行为进行全面清查，并于2017年7月23日24时起全面停止超范围经营行为。相关自查情况请于2017年7月24日报所在地通信管理局。

现阶段，各域名注册服务机构可以提供我部已批复的顶级或二级域名注册服务。

二、请各通信管理局按照《工业和信息化部办公厅关于做好党的十九大网络运行安全和通信服务保障工作的通知》要求，加强对辖区内域名注册服务机构的管理和监督检查，督促其对自身经营行为进行全面清查和整改，有关情况及时报部。

三、自2017年8月1日起，我部将组织开展对各域名注册服务机构的日常检查，对于仍存在超范围经营的，按照《中国互联网络域名管理办法》的相关规定，予以处罚。

特此通知。

工业和信息化部信息通信管理局

2017年7月4日