2019年11月12日,全国“携号转网”监管工作研讨会在京召开。工业和信息化部信息通信管理局副局长鲁春丛出席会议。工业和信息化部办公厅、政策法规司、信息通信管理局、网络安全管理局,全国31省(自治区、直辖市)通信管理局相关负责同志,中国电信、中国移动、中国联通集团公司及中国信息通信研究院(以下简称“中国信通院”)有关同志参加会议。会议由中国信通院副院长王志勤主持。
11月10日全国“携号转网”系统上线试运行。11月11日,工业和信息化部发布《携号转网服务管理规定》。信息通信管理局服务监督处处长王振介绍了《管理规定》的制定过程、制定原则和主要内容,并对试运行情况及发现的突出问题进行了总结通报。天津、海南、江西、湖北、云南5省(市)通信管理局负责同志分享了经验体会和工作建议。其他省(自治区、直辖市)通信管理局相关负责同志就如何做好“携号转网”监管工作、保障用户权益、维护市场秩序等方面献计献策。三家基础电信企业负责同志表示,进一步提高政治站位,按照工业和信息化部统一部署,加强集团公司和各省公司的协调,针对试运行期间出现的问题,加快整改,总结经验,把好事办好。
鲁春丛在总结发言中表示,信息通信管理局坚决贯彻党中央、国务院决策要求,在部党组统筹部署下,按照年初既定方案,协调各方,全力推进“携号转网”工作。八个月来,三家基础电信企业、各地通信管理局、中国信通院投入大量人力、物力、财力,通力合作,技术标准体系、系统建设改造、联调联测总体上进展顺利,达到了计划要求和目标。他代表信息通信管理局局长韩夏对大家的辛苦工作表示感谢。
鲁春丛强调,“携号转网”已进入试运行关键阶段,11月底前将全国正式实施。网络改造完成后,规范服务、便捷服务、满意服务是工作重心。“携号转网”服务覆盖面广、涉及环节多、社会关注度高,难度不小。各地试运行初期存在很多服务问题,要密切关注,快速反应,及时改进,查缺补漏,为正式运行提供坚强保障。对下一步工作,提出五点要求。
一是切实增强责任感使命感。“携号转网”是一项惠民工程、系统工程、服务工程,事关亿万民生、事关行业高质量发展、事关行业治理能力。全行业要牢记初心,践行使命,不折不扣完成这项任务,助力全面建成小康社会。
二是加大监管惩处力度。各地通信管理局要公平、公正、公开执法,利用好通报机制、约谈机制、公示机制,坚决惩处恶意竞争行为,打造良好市场环境。
三是强化行业自律。中国电信、中国移动、中国联通要进一步担负起主体责任,充分发挥协商机制的作用。尽快制定本企业“携号转网”服务实施细则,并向社会公布。以服务民生为宗旨,高处着眼,细处着手,增强用户感知,丰富用户体验。不以“携号转网”作为市场竞争的手段。
四是确保系统稳定运行。评估可能携转的峰值流量,进一步做好系统压力测试,在稳定性、可靠性、实时性、安全性上做足功课。
五是加强宣传引导。及时发现、回应、澄清对“携号转网”服务的误读误解,理性引导用户对待、办理和使用“携号转网”服务。
文章来源:中国信息通信研究院CAICT
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